Zgodnie z ustawą z dnia 13.09.1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach w myśl art. 6h ucpg właściciele nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy są obowiązani ponosić na rzecz gminy, na terenie której są położone ich nieruchomości, opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Zgodnie z art. 6m ust. 1 ww. ustawy właściciel nieruchomości jest obowiązany złożyć do wójta, burmistrza lub prezydenta miasta deklarację o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w terminie 14 dni od dnia zamieszkania na danej nieruchomości pierwszego mieszkańca lub powstania na danej nieruchomości odpadów komunalnych. Natomiast zgodnie z art. 6m ust. 2. W przypadku zmiany danych będących podstawą ustalenia wysokości należnej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi lub określonej w deklaracji ilości odpadów komunalnych powstających na danej nieruchomości, właściciel nieruchomości jest obowiązany złożyć nową deklarację w terminie do 10 dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym nastąpiła zmiana. Opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi w zmienionej wysokości uiszcza się za miesiąc, w którym nastąpiła zmiana.

Art. 2 ust. 1 pkt. 4 ucpg określa właściciela nieruchomości. Zgodnie z definicją poprzez właściciela nieruchomości – rozumie się także współwłaścicieli, użytkowników wieczystych oraz jednostki organizacyjne i osoby posiadające nieruchomości w zarządzie lub użytkowaniu, a także inne podmioty władające nieruchomością. Natomiast w myśl art. 2 ust. 3 ucpg jeżeli nieruchomość jest zabudowana budynkiem wielolokalowym, w którym ustanowiono odrębną własność lokalu, obowiązki właściciela nieruchomości wspólnej oraz właściciela lokalu obciążają wspólnotę mieszkaniową albo spółdzielnię mieszkaniową.

Deklaracja powinna być składana za całą nieruchomość, a następnie za całą nieruchomość powinna być wnoszona opłata.

W związku z tym, że system opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi jest deklaratywny i właściciel nieruchomości samodzielnie dokonuje jej wyliczenia, przysługuje mu też prawo zmiany lub skorygowania swojej deklaracji. Należy zatem rozróżnić pojęcia „zmiana deklaracji” od „korekta deklaracji”.

• Deklaracja zmieniająca – dotyczy wszelkich zmian mających wpływ na wymiar kwoty opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi do nieruchomości (m.in.: zmiana ilości osób, zmiana sposobu gospodarowania odpadami itd.) skutkujący dla miesiąca bieżącego lub dla przyszłych miesięcy. Zgodnie z art. 6m Ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2019r. poz. 2010 ze zm.) termin złożenia deklaracji zmieniającej w terminie do 10 dnia miesiaca następującego po miesiącu w którym nastąpiła zmiana.
• Korekta deklaracji – to czynność prawna i faktyczna polegająca na poprawieniu błędu, który został popełniony w uprzednio złożonej deklaracji . Właścicielowi nieruchomości przysługuje takie prawo na mocy art. 81 Ordynacji podatkowej (Dz. U.2019, poz. 900 ze zm.). Korekta deklaracji koryguje naliczenia powstałe do momentu złożenia nowej deklaracji (zmieniającej).